韓國2026年Q4智慧城市預算倍增，首爾釜山數位孿生啟動，台廠搶進K-SmartCity AI供應鏈

韓國2026年提出高達123億美元（約新台幣4,000億元）的AI國家預算方案，AI基礎設施市場規模達25.8億美元並預計10年內成長逾10倍；首爾龍山與釜山釜山鎮區雙雙啟動數位孿生旗艦計畫，2026年已進入全面建設期。對台灣AI硬體廠商而言，這是一個由國家預算直接驅動、採購需求明確且供應鏈缺口尚未封閉的市場進入時機。

韓國AI國家預算的規模與結構：2026年的政策轉折點

韓國對AI的政府投入在2026年已進入新的量級，無論是立法層次或預算規模，都標誌著一個可觀測的政策拐點。

根據Fortune Business Insights的市場報告，韓國於2025年9月提出2026年度AI相關預算方案，總金額達123億美元，涵蓋AI深科技、生物科技及新創支援，較前一年顯著增加。其中，單是AI在製造業導入的研發投資就達16.1億美元，創歷史新高；另設9.49億美元的「再挑戰基金」，支持創業者持續投入。

2025年5月，韓國通過約1.9兆韓元的AI追加預算，其中1.63兆韓元專用於採購10,000顆高階GPU，另有2,136億韓元用於世界級AI模型開發，494億韓元投入國產AI半導體商業化。這不只是補貼，而是對整個算力基礎設施鏈條的系統性採購信號。

《AI基本法》自2026年1月正式生效，為韓國AI發展奠定完整的立法基礎。同年，韓國政府進度報告中亦提及《AI資料中心產業促進特別法》的制定，旨在加速AI資料中心的建設與營運、吸引海外投資進入AI基礎設施領域。

根據Fortune Business Insights統計，韓國AI整體市場規模在2024年為54.7億美元，預計2025年成長至71.7億美元，並以33.4%的年複合成長率（CAGR）擴張，至2032年將達538.7億美元。這一成長軌跡，使韓國成為東北亞最具採購動能的AI市場之一。

首爾：龍山「Physical AI智慧核心」計畫全面啟動

首爾的智慧城市戰略在2026年已從規劃期進入建設期，且其定義遠超傳統「感測器+攝影機」模式，直接指向AI與數位孿生的深度整合。

2026年1月30日，首爾市長吳世勳在AI SEOUL 2026大會上正式宣布首爾的「Physical AI領導城市」願景，核心基礎設施為連接陽才（Yangjae）與水西（Suseo）的「首爾Physical AI帶」。Physical AI將全面嵌入城市運作、安全、交通、物流與能源管理，龍山國際商務區將成為智慧城市標準示範場域；城市基礎設施包含整合運營中心、通訊網路與感測器，用以實現跨領域的即時資料蒐集。

整個龍山智慧城市開發計畫總投資達8,412億韓元，以整合運營中心為核心推動AI與數位孿生城市建設，計畫於2026年上半年全面啟動。在技術層次上，數位孿生（三維城市數據）將與各類感測器連結，用以預測交通壅塞、能源用電高峰及災害情境，並以此優化城市整體運作效率。

首爾的數位孿生基礎已非零起點。首爾的S-Map數位孿生系統已整合大眾運輸、AI驅動的交通管理，以及連接逾42萬棟建築物的智慧能源平台，形成都會整體運作的統一操作視圖。而根據Gray Group International的分析報告，首爾數位孿生系統已協助將平均通勤時間縮短15%。

對硬體供應商而言，僅龍山區一個行政區，2026年便已執行51項跨22個部門的智慧城市項目，專項預算達48.63億韓元，其中13個項目採用AI技術，19個為新增計畫。這一規模是分散在整個城市網格中、持續性的採購需求，而非單次標案。

釜山：數位孿生試驗區進入收割期，並規劃輸出東南亞

釜山的AI智慧城市路徑與首爾互補，且在2026年同步進入成果產出與模式輸出的關鍵年份，為外部供應商提供了不同性質的切入機會。

釜山「數位孿生試驗區開發計畫（都市型）」為期三年（2024至2026年），2026年進入最終執行年；總預算121.4億韓元，將建立行政與公共服務平台、建構3D數據，並開發八項以市民為中心的專項服務，同時為2027年起的全釜山擴展奠定基礎，並建立與東協國家的服務共同開發合作框架。

根據韓國《朝鮮日報》及《首爾經濟日報》2026年6月12日的報導，韓國國土交通部公布2026年智慧城市計畫得標名單，釜山Centum City科技特區獲選為AI智慧城市專項複合園區，獲分配至2028年共168億韓元的專項預算。

在技術路線上，釜山將把Centum City科技特區轉型為城市AI的開源測試場域，計畫部署自主安全巡邏機器人陣列，並採用AI多代理系統，統一整合城市的中央交通及緊急應變指揮系統。

值得注意的是，釜山於2026年9月以其結合數位孿生與物聯網的城市空氣品質管理及市民投訴路由系統，榮獲第15屆韓國知識大獎總理大獎——是全國唯一獲得此殊榮的廣域市或特別市。這意味著釜山的數位孿生模式已通過中央政府認可，具備可複製推廣的模型資格。

更大的市場意義在於釜山的「出口轉內銷」邏輯：韓國將在五個東南亞國家推動以AI為基礎的智慧城市試點計畫，協助解決城市問題並支持國內廠商的全球擴展；國土交通部已在2026年K-City Network計畫下，選定在五個國家推行六個項目。這代表釜山所建立的技術與硬體生態，將隨K-SmartCity輸出而形成規模化的重複採購需求。

從「智慧感測」到「AI城市作業系統」：供應鏈需求的結構性轉移

理解韓國智慧城市AI採購的需求結構，是台廠評估切入點的關鍵前提。2026年的政策方向揭示了一個清晰的轉折：採購重心正從實體基礎設施轉向AI運算層與數據治理層。

韓國國土交通部2026年智慧城市計畫，被描述為一個「明確轉向運營軟體」的計畫——不再只是資助感測器與攝影機等實體基礎設施，而是運用生成式AI代理和預測演算法來管理日常市政運作。

然而，這一「軟體轉向」並不意味著硬體需求消退，而是對硬體的規格要求大幅提升。韓國正通過公私合作方式擴大高階GPU取得管道，實施計畫設定2026年上半年前達到18,000顆高階GPU的目標，其中10,000顆透過國家AI運算中心相關的公私合作機制提供，另有8,000顆透過第六台超級電腦部署。

在資料中心層次，根據Mordor Intelligence統計，韓國AI資料中心市場2025年規模為5.8億美元，正以26.61%的年複合成長率擴張，預計至2030年達18.9億美元。城市級AI運算設施的建置正推動邊緣運算設備、智慧感測融合模組、散熱管理系統等硬體需求同步放大。

根據Market Research Future的調查數據，韓國約有60%的企業計畫在2026年前導入AI技術。城市端的採購壓力與企業端的AI化需求同步爆發，使整個供應鏈面臨結構性短缺——而這正是台灣ICT廠商優勢的交匯點。

從台廠實際行動已可看出市場的真實溫度。根據中央社記者現場報導，2026年AI EXPO KOREA首度由16家台灣指標性企業組成台灣館，以「從晶片到應用」的完整產業鏈實力切入，針對韓國市場三大核心需求展出：解決GPU荒與成本壓力（高效GPU調度與水冷散熱技術）、確保資料主權（回應韓國對資安的高標準）以及加速製造業AI轉型。

台灣AI基礎設施軟體業者數位無限（INFINITIX）亦於2026年4月宣布正式成立韓國子公司，看準韓國AI市場約20%的穩健增長動能，以及企業對算力優化的剛性需求。這說明台廠已不僅是「展覽試水溫」，而是在推進本地化落地佈局。

首爾釜山雙城比較：台廠切入角度的差異分析

面對首爾與釜山這兩個各有側重的智慧城市市場，台廠的產品定位與合作策略需要有所差異化。以下從幾個維度進行客觀的市場條件比較：

根據Korea Times報導，在2026年智慧城市計畫的框架下，各入選地方政府將在三年期間獲得最高160億韓元的配套中央政府資金。這一配套機制意味著地方政府有明確的年度採購執行壓力，形成可預期的採購時程。

常見問題

台灣AI硬體廠商要進入韓國智慧城市供應鏈，最主要的門檻是什麼？

韓國公共採購體系對資安認證與本地化服務能力的要求較高，市場上企業愈來愈傾向於在地化營運，包括優化供應鏈並與本地廠商建立合作夥伴關係，以提升服務交付能力。台廠通常需透過與韓國在地代理商或系統整合商合作，才能有效進入公共標案鏈。

韓國的數位孿生計畫與台灣廠商的產品有哪些具體交集？

韓國數位孿生城市的核心基礎設施包括整合運營中心、通訊網路及感測器，用以實現跨領域的即時資料蒐集。這直接對應台灣擅長的邊緣AI運算模組、工業級感測器、GPU伺服器硬體及散熱解決方案等產品線。

韓國AI EXPO是台灣廠商接觸K-SmartCity採購鏈的有效管道嗎？

根據中央社報導，2026年AI EXPO KOREA台灣館的參展廠商針對韓國市場的三大核心需求（GPU算力、資料主權安全、製造業AI轉型）進行展示，首爾台灣貿易中心主任亦直接在現場協助媒合，顯示展覽是目前台廠建立韓國市場人脈與合作關係的主要正式管道之一。

展覽推薦

針對考慮切入韓國AI智慧城市供應鏈的台灣廠商，以下展覽提供直接面對目標採購決策者與生態夥伴的機會：

昇揚展覽補充說明：台廠參加韓國AI展覽，除了展示產品外，更重要的是在韓國本地建立合作代理關係、蒐集實際採購需求訊號，以及了解韓國公共標案的認證門檻。展前的市場定位分析與展後的跟進策略，是決定展覽投資報酬率的關鍵變數。歡迎透過下方聯絡方式詢問組館細節。